普惠金融（Inclusive ?Finance）,，是指面向小微企業(yè),、農(nóng)民,、城鎮(zhèn)或其他低收入人群等弱勢群體,，在可負(fù)擔(dān)的成本范圍內(nèi)為其提供適當(dāng),、有效的金融服務(wù),！
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,，金融科技蓬勃發(fā)展，人工智能,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與金融業(yè)務(wù)深度融合,，為金融發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新活力,。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快金融科技戰(zhàn)略部署與安全應(yīng)用,，已成為深化金融供給側(cè)改革,、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在需要和重要選擇,。
本期將為大家獻(xiàn)上最新普惠金融及金融科技領(lǐng)域的最新行業(yè)規(guī)劃,、政策指示、銀行動態(tài)及地方舉措,。
行業(yè)新規(guī)劃
【央行圈定未來三年金融科技六大任務(wù)】近日,，中國人民銀行印發(fā)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出未來三年金融科技工作的指導(dǎo)思想,、基本原則,、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。
《規(guī)劃》提出,，到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,，進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)科技應(yīng)用能力,，實(shí)現(xiàn)金融與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,，明顯增強(qiáng)人民群眾對數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化金融產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度,，推動我國金融科技發(fā)展居于國際領(lǐng)先水平,，實(shí)現(xiàn)金融科技應(yīng)用先進(jìn)可控,、金融服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、金融風(fēng)控水平明顯提高,、金融監(jiān)管效能持續(xù)提升,、金融科技支撐不斷完善、金融科技產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,。
《規(guī)劃》確定了六方面重點(diǎn)任務(wù),。
一是加強(qiáng)金融科技戰(zhàn)略部署：從長遠(yuǎn)視角加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把握金融科技發(fā)展態(tài)勢,，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、體制機(jī)制優(yōu)化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作,。
二是強(qiáng)化金融科技合理應(yīng)用：以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展，規(guī)范關(guān)鍵共性技術(shù)的選型,、能力建設(shè),、應(yīng)用場景以及安全管控，全面提升金融科技應(yīng)用水平,，將金融科技打造成為金融高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”,。
三是賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效：合理運(yùn)用金融科技手段豐富服務(wù)渠道、完善產(chǎn)品供給,、降低服務(wù)成本,、優(yōu)化融資服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)量與效率,，使金融科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓民生,，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
四是增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力：正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,，運(yùn)用金融科技提升跨市場,、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的識別,、預(yù)警和處置能力,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和金融信息保護(hù)，做好新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
五是強(qiáng)化金融科技監(jiān)管：建立健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，加快推進(jìn)監(jiān)管基本規(guī)則擬訂,、監(jiān)測分析和評估工作,，探索金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，服務(wù)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),，增強(qiáng)金融監(jiān)管的專業(yè)性,、統(tǒng)一性和穿透性,。
六是夯實(shí)金融科技基礎(chǔ)支撐：持續(xù)完善金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)治理體系,，從技術(shù)攻關(guān),、法規(guī)建設(shè)、信用服務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、消費(fèi)者保護(hù)等方面支撐金融科技健康有序發(fā)展。（人民銀行網(wǎng)）
政策新指示
【貸款市場報(bào)價(jià)利率新機(jī)制推出? 降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本出實(shí)招】近日,，中國人民銀行宣布改革完善貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制,，從而有效提高利率傳導(dǎo)效率，促進(jìn)更多信貸資源向中小微和民營企業(yè)配置,，從而緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題,。
中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示：“此次推出新的LPR形成機(jī)制，旨在推進(jìn)利率市場化改革,，由各報(bào)價(jià)行按市場化原則報(bào)價(jià),，并由銀行參考LPR自主加點(diǎn)定價(jià)，有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,，提高市場配置資源的效率,，促進(jìn)降低企業(yè)融資成本。”
中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰指出,，未來央行將指導(dǎo)市場利率定價(jià)自律機(jī)制,，加強(qiáng)對存款利率的自律管理，維護(hù)市場競爭秩序,，穩(wěn)住銀行負(fù)債端的成本,，為銀行可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造有利的條件。（人民日報(bào)）
銀行新動態(tài)
【張家港農(nóng)商銀行特色貸? 提高普惠金融服務(wù)精準(zhǔn)度】今年以來,，張家港農(nóng)商銀行積極踐行普惠金融,，探索支農(nóng)小新路子，截止7月末,，該行微貸余額突破105億元,，戶數(shù)破30000戶，其中,，支農(nóng)支小貸款余額占新投放貸款比例82.06%,。
“針對傳統(tǒng)的線下小微金融業(yè)務(wù)，近年來我們堅(jiān)持經(jīng)營貸,、消費(fèi)貸,、特色貸三駕馬車驅(qū)動，特色業(yè)務(wù)先行,，持續(xù)打造特色拳頭產(chǎn)品,，取得了一定的成效,。”該行相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
據(jù)悉,，在特色貸開發(fā)方面，該行堅(jiān)持“金融+科技”的創(chuàng)新理念,，走“小步快跑,、快速迭代”發(fā)展之路。通常是業(yè)務(wù)一線的分中心發(fā)現(xiàn)市場需求,，評估整體客戶體量,，對接總行小微金融事業(yè)部相關(guān)部門；總行小微金融事業(yè)部安排專人到分中心共同參與調(diào)研,；調(diào)研后形成報(bào)告和授信建議,，然后根據(jù)授信建議設(shè)計(jì)產(chǎn)品方案，總行小微金融事業(yè)部業(yè)務(wù)條線共同討論審核,，確定最終方案,，然后總行小微金融事業(yè)部和分中心共同推動落地實(shí)施。（江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)）
【郵儲銀行撫州市分行：四個(gè)“一以貫之”服務(wù)普惠金融】金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,、是服務(wù)民營小微的題中之義,。長期以來,，郵儲銀行撫州市分行堅(jiān)守金融服務(wù)實(shí)體的本源定位,，大力服務(wù)普惠金融，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求,。截至7月末，該市分行普惠小微貸款余額近30億元,，本年凈增1.5億元,。
四個(gè)“一以貫之”服務(wù)普惠金融：一以貫之加強(qiáng)產(chǎn)品推廣：產(chǎn)品是依托，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品是服務(wù)普惠金融重要抓手,。一以貫之深化平臺合作：力爭將銀行,、擔(dān)保公司、地方政府部門有機(jī)結(jié)合,，為客戶提供綜合化金融服務(wù),。一以貫之提升服務(wù)水平：努力提升服務(wù)效率，以快速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶,，最大限度的促進(jìn)民營小微企業(yè)的發(fā)展,，進(jìn)一步提升基層“敢貸”“愿貸”的積極性，破解民營小微企業(yè)融資難,、融資貴,、融資慢問題,。（央廣網(wǎng)）
地方新舉措
【遼寧：啟用普惠金融? 企稅銀綜合智能服務(wù)平臺】為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題，遼寧省稅務(wù)局聯(lián)合遼寧省金融監(jiān)管局,、營商局,、銀保監(jiān)局與銀行業(yè)，正式啟用普惠金融企稅銀綜合智能服務(wù)平臺,。
據(jù)介紹,，普惠金融金融企稅銀綜合智能服務(wù)平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)擴(kuò)大“線上銀稅互動”的覆蓋面，同時(shí)統(tǒng)一規(guī)范線上“銀稅互動”信息交換,、用戶授權(quán),、信息安全、成效反饋等工作機(jī)制,，讓更多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)從“銀稅互動”中受益,。通過這一平臺，金融機(jī)構(gòu)能直接了解到企業(yè)的繳稅情況,，依法誠信納稅的企業(yè)會得到信貸支持,，優(yōu)質(zhì)稅源也將持續(xù)推動金融信貸業(yè)發(fā)展。
目前,，遼寧省已經(jīng)有5家銀行成功接入普惠金融企稅銀綜合智能服務(wù)平臺并上線使用,。下一步，省稅務(wù)局將攜手金融機(jī)構(gòu),，推動普惠金融服務(wù)下沉到各市,、縣(區(qū))，讓更多企業(yè)從中獲益,。（遼寧日報(bào)）
【江蘇：“小微創(chuàng)業(yè)貸”再升級】近期,，省財(cái)政廳與中國工商銀行江蘇省分行簽署“小微創(chuàng)業(yè)貸”補(bǔ)充協(xié)議并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“小微創(chuàng)業(yè)貸”工作的通知》（下稱《通知》），江蘇“小微創(chuàng)業(yè)貸”再次升級,，給小微企業(yè)帶來更多利好,。
本次“小微創(chuàng)業(yè)貸”的升級共有兩大亮點(diǎn)：一是擴(kuò)大了“小微創(chuàng)業(yè)貸”的投放規(guī)模，將小微企業(yè)融資基金放大倍數(shù)由原來的1:10擴(kuò)大至1:15,，即以20億元小微創(chuàng)業(yè)融資基金帶動工商銀行300億元的小微企業(yè)融資,，專項(xiàng)服務(wù)于全省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金需求。另一大亮點(diǎn)是“小微創(chuàng)業(yè)貸”升級后,，進(jìn)一步降低了貸款利率,，由原來的最高不超過6%統(tǒng)一調(diào)整為一年期基準(zhǔn)利率上浮15%以內(nèi)，不再收取任何擔(dān)保費(fèi)用和融資手續(xù)費(fèi),。